谈论起神奇之事，眼里爆发着希望。
“你这用的手段，实在是......”
秦允没说完，但风鸣蝉很清楚，这当然不是什么高明的手段。但利用好舆论，就是一个高效的手段。
“好了，该你出场了！”
风鸣蝉挑了挑眉，眼角的笑，让人移不开眼。
秦允先是换了一套朝服，华丽威严。
其后率众多下属官员，大张旗鼓地登上冀城城楼。
一众贵人的出行，百信忙着下跪，偷偷看热闹。
远远望去，只见贵人身着深紫长服上金丝线勾勒的仙鹤图隐隐发光，褐色腰带缀着翡翠，贵气逼人。
身姿挺拔，气度不凡。
云州贵人少，百姓所见高官皆武将。
如此谪仙般的贵人，让百姓心生好奇，也心生敬仰。
下署官员开始先发话了。
“一月前国师大人预见祥瑞降临东方，预示天下将现祥瑞宝地。
此地将迎来翻天覆地的变化。
天降祥瑞，风调雨顺。
人丁兴旺，百业鑫盛。
礼出大儒，教有所长。
声名并起，可延千年。
.......”
众人聚神凝听。
国师走出，温和地看向前方，看向整个冀城。
“这个福地就是云州，就在冀城！”
清冽的声音一传，众人沸腾。
前几日的心理暗示，在此时国师的金口确定下，到达高潮。
国师即代表了天神的预示，又代表了皇帝的旨意。云州这块战乱之地，迎来生机，是云州百姓的希望。
风鸣蝉远远地站在一处客栈二楼，看着百姓在呼唤天神，激动万分。
事开了一半好头，接下来就看事怎么做实了。
——
紧急从东境调了几名县治官员，一同来的，还有风鸣蝉要求的工建官员。
在朝廷下派的郡守还未到之前，风鸣蝉只能担起领导的角色。
首要解决的是流民问题。
云州，一临时县衙内。
几张画满图线的纸，展示在眼前。
风鸣蝉熬了几个大夜，将军事工程和云州各城内的基建方案展示出来。
单纯救济就无法彻底解决流民问题。
“基建是目前能解决的最好方案。
以前也有过以工换筹的方法。
如今，本相的设想更远更大。
除了军事工程外，是时候将云州各种的各项设施建立。”
风鸣蝉让下属展示了，几个已经规划好的项目。
除了复制当初庆阳城中也可用的项目外。
云州各城更多的是，基础建设。
而且因为是军事要地，所以很多方面考虑不同。
基建需要人、需要物资，甚至需要土地、需要管理。因此用几年时间做好基建，可以持续地解决民生问题。
流民可以变成工匠，有稳定的工作，稳定的收入。
但除了朝廷出资金外，风鸣蝉还想到一个方案。