现状剖析与发展振兴初步行动计划》的文档。这份计划书，没有华丽的辞藻，没有空洞的口号，有的只是刀刀见血的问题剖析和清晰可行的破局路径：1.刀刃向内，重塑营商环境：以政务服务中心为突破口，推行“一窗受理、集成服务、限时办结”改革，建立“好差评”制度，引入第三方暗访评估，向“门难进、脸难看、事难办”和“黄牛”乱象开刀！将政府的角色定位从“管理者”彻底扭转为“服务员”。2.激活存量，精准靶向招商：摒弃过去盲目追求“高大上”项目的思路。结合阳兴现有产业基础（如深海造船厂的配套需求、纺织厂可能的转型方向），瞄准产业链上下游缺失环节，精准对接小而精、专而强的配套企业，实现“链式”发展，以点带面。3.直面沉疴，推动国企改革：对海洋重工等“老大难”国企，明确问题核心在于“人”！管理僵化、思想固化、能力弱化。提出调整部分不作为、乱作为企业领导人的强烈建议（李毅飞在这段文字下重重划了线）。4.环保亮剑，守住绿水青山：将环保问题提升到与发展同等重要的位置。对重点排污企业（尤其是深海造船厂）启动更严格的常态化监管和突击检查。暗示将动用技术手段（如引入第三方专业机构监测），彻底查清污染底数，该关停的关停，该升级的升级，绝不手软。这一点，他特意提到了张浦的专业背景，暗示将有针对性动作。5.整合资源，争取上级支持：强调阳兴的问题不是孤立的，需要市一级在政策、资金、特别是人事权限上的强力支持，才能真正实现“全县一盘棋”。打印出来的计划书还带着温度。李毅飞拿起它，迈着步伐，走向县委书记贾磊的办公室。书记秘书施建忠看到李毅飞，立刻起身，脸上带着职业化的恭敬：“李县长，您稍等，我通报一下。”他轻轻敲门进去，片刻后出来，笑容更盛：“李县长，书记请您进去。书记特意交代了，以后您过来，不用通报。”李毅飞点点头，推门而入。贾磊的办公室宽敞明亮，弥漫着淡淡的茶香。李毅飞进来时他正从宽大的办公桌后站起身，脸上带着笑意迎了上来：“毅飞来了！快坐快坐！这一个月跑下来，人都晒黑了一圈，辛苦了啊！”他热情地招呼李毅飞在会客区的沙发落座，自己也坐到对面。秘书施建忠动作麻利地泡好两杯热茶，轻轻放在两人面前，然后悄无声息地退了出去，带上了门。“书记，调研虽然辛苦，但收获很大，算是把阳兴的‘家底’和‘病灶’都摸了个七七八八。”李毅飞没有过多寒暄。将手中那份还带着温度的计划书双手递了过去，“这是我根据调研情况，梳理的一些问题和初步的发展思路，请您审阅。”贾磊接过厚厚一叠文件，脸上的笑容收敛了些，带上眼镜，认真地翻阅起来。他翻页的速度不快，目光一行行扫过那些精准的数据、犀利的剖析、清晰的分类（将类似问题如“办事难”、“效率低”、“环保隐患”、“管理混乱”等归类得清清楚楚）、以及后面附上的具体解决方案。越看，贾磊的眼神越是凝重，随即又透出难以掩饰的惊讶和欣赏。这份报告，太扎实了！太有针对性了！没有空话套话，全是干货！问题一针见血，解决方案条理清晰，可操作性强。尤其是对营商环境顽疾和国企沉疴的剖析，直指核心！这和他印象中那些前任县长们或泛泛而谈或避重就轻以及头痛医头脚痛医脚的“规划”截然不同！李毅飞这一个月，根本不是在“接见”谁听汇报，他是真正沉到了最底层，用眼睛看，用耳朵听，用心在感受！那些被层层包裹掩盖的问题，在